БОМЖи - зимние дачники – постоянная причина 3 тыс. пожаров на сумму до 900 млн. руб. в год
3% населения страны «дают жару» дачникам на 900 млн. руб. в год
Государственная проблема: 4,5 млн. российских БОМЖей – источник 3 тыс. зимних пожаров и 900 млн. ущерба ежегодно
Введение закона об обязательном страховании загородных домов и дач – государственное решение проблемы. Так было в СССР
37% россиян – имеющих собственность за городом - объединятся в общества взаимного страхования?

Более трети россиян (37%) имеют собственность за городом. Из них каждый десятый (11%) владеет пригородным дачным домом для сезонного проживания, а каждый пятый (22%) - земельным участком. Каждый год треть причин пожаров, по данным страховщиков России, на дачах и в загородных домах исходит от лиц без определенного места жительства – БОМЖ. Это чаще всего случается, когда они на холодный зимний период незаконно оккупируют освободившиеся помещения. 4,5 млн. БОМЖей России наносят около 900 млн. рублей ежегодного ущерба, инициируя 3 тыс. пожаров. Решением проблемы может быть введение закона об обязательном страховании загородного жилья, как это было в СССР. Эта статистика и такие предложения прозвучали в разговоре независимых экспертов, бизнеса и прессы в рамках телемоста Петербург-Москва проекта «Медиа-Среда» (www.m-sreda.ru) PR-агентства Shadursky Promotion при поддержке НП «СИАЦ» 21 марта 2012 года.

Законодательная инициатива страховать дачи обязательно – возврат в СССР?
Юрий Бугаев, председатель совета Ассоциации профессиональных страховых брокеров России, отмечает, что было бы полезно в той или иной форме снова дать ход проекту закона об обязательном противопожарном страховании загородной недвижимости при частичной финансовой поддержке государства. Это в похожей форме существовало во времена СССР, что позволяло получать хотя бы минимальную компенсацию ущерба любому пострадавшему на случай пожара.
«Есть проект закона о противопожарном страховании. Если государство поймет социальную значимость поддержки загородной недвижимости, садовых товариществ, то вероятно можно говорить об обязательном страховании при участии и поддержки со стороны государства, формирования централизованного фонда. Пока что не более 10% строений имеют полис страховой защиты», - отмечает необходимость законодательной инициативы для частичного финансирование решения проблемы снижения ущерба от 3 тыс. ежегодных БОМЖ-пожаров со стороны государства Юрий Бугаев.

Треть пожаров на дачах из-за БОМЖей – гибнут сотни людей
«Треть страховых событий (включая пожары), которые случаются на загородных участках, это действия тех людей, которым негде жить», - комментирует Алексей Годин, заместитель директора московского филиала страховой компании «Северная казна».
3% населения России живет нигде
А негде жить, по данным Санкт-Петербургской региональной благотворительной общественной организации «Ночлежка», по всей России 4,5 млн. человек, то есть 3% населения страны. «В Петербурге сегодня почти 4 тыс. бездомных и эта цифра каждый год увеличивается на 500 – 1 000 человек, а в Москве, по официальной статистике ЗАГСа, – 8 000 людей без крова, - приводит сравнительные данные специалист СПБРОО «Ночлежка» Виктория Рыжкова. - Но если учесть, что Москва это самый многолюдный город России, то, конечно, эта цифра больше. И это только граждане Российской Федерации, помимо которых существуют приезжие мигранты».

800 человек в год сгорают на даче
«Статистика МЧС РФ гласит, что в 180 тыс. ежегодных пожаров по стране гибнет свыше 13 тыс. человек. Не менее 5-10% пожаров в зависимости от региона страны приходится именно на дачные участки. Иными словами, около 800 человек в России умирают в огне дачных пожаров, - обозначает проблему Егор Шадурский, руководитель проекта «Медиа-Среда», генеральный директор агентства по связям со СМИ и PR Shadursky Promotion, руководитель Комиссии по страхованию общероссийской общественной организации «Деловая Россия» в Санкт-Петербурге. - В зимний период – основной причиной пожаров на дачах становятся бомжи, или «зимние дачники», как их называют за то, что они оккупируют летние загородные участки на период холодного сезона. И они сами нередко гибнут в этих пожарах. Вы даже можете не догадываться, что очередной репортаж: «Пьянствовавший на чужой даче бомж погиб при пожаре», - относится именно к вашему участку. И, если не достаточно оповещаете о своих контактах местные власти, то обнаружите это только при проверке дачи весной», - констатирует Егор Шадурский.

Богатый загородный дом БОМЖу не интересен?
«Дома низкого и среднего уровня, построенные достаточно давно, чаще остаются зимой вообще без присмотра. Именно они и становятся объектом для оккупации тех, кому негде жить, - определяет объекты повышенного риска Елена Аршакьян, главный специалист петербургского филиала страховой компании «Мастер-Гарант». – В то время, как на территории дорогих поселков всегда присутствует охрана и туда БОМЖам просто не пробраться. На строительство новых домов часто берутся кредиты, заключаются договора ипотеки. А значит владельцы этих домов, кроме физической охраны, финансово защищены полисами страхования необходимыми при кредитовании».
Надо различать неблагополучных бездомных и преступников
Валентин Афанасьев, директор петербургского филиала страховой компании «Северная казна», отмечает, что есть люди, нуждающиеся в крове и помощи, кому негде жить, и есть бродячие преступники, которые занимаются кражами и разбоем, которых надо наказывать:
«По статистике в Ленинградской области большинство противоправных действий в отношении загородной недвижимости это воровство, а был это БОМЖ или нет в 90% случаев не известно. Если БОМЖ селится в дом, то в большинстве случаев через какое-то время это замечают соседи или охрана - сообщают хозяевам. Долго там не поживешь», - констатирует Валентин Афанасьев.
Виктория Рыжкова, специалист СПбРБОО «Ночлежка» отмечает, что если летом наблюдается приток бездомных за город, где легче прокормиться и найти подработку, то зимовать там остаются единицы, так как их пребывание там просто губительно:
«Человек может укрыться на чужой даче за городом от холода, но поесть и получить одежду или другую помощь в заброшенном на зиму поселке не возможно. Все гуманитарные, правовые и социальные программы помощи бездомным существуют только в крупных городах». Однако, статистика вещь упрямая, и даже единицы «зимних дачников» дают прикурить армии летних на 900 млн. руб. в год. Вот насколько серьезные и эффективные превентивные меры сегодня проводит государства?
Важны ли государству интересы 3 процентов социально неблагополучного бездомного населения, которые подвергают опасности жизнь или имущество 37% россиян?
«В холодные месяцы с ноября по март 2012 года петербургская Администрация совместно с благотворительными центрами потратили 1,2 млн. рублей на 3 палаточных пункта обогрева для бездомных, где могут разместиться только 60 человек, - рассказывает о том, какие возможности обогрева есть у почти 4 тыс. бездомных специалист СБбРБОО «Ночлежка» Виктория Рыжкова. – В таких «военных палатках», как они выглядят со стороны, есть вытяжка, есть дежурный медицинский работник, социальный работник. Туда люди приходят просто ночевать, им не надо проходить каких-то дополнительных медицинских обследований, чтобы попасть в этот пункт обогрева. Там не очень хорошие условия, но, тем не менее, они позволяют выжить на улице в зимний период».
Этот мобильный проект, который переняли у европейских коллег, появился в городе потому, что не хватает приютов, социальных домов. Такова ситуация, по словам эксперта «Ночлежки», во всех городах России.
«Помощь категории населения БОМЖ оказывается государством в малом количестве. В Санкт-Петербурге и Москве, казалось бы, есть много домов временного пребывания. Однако, фактически, они доступны только для тех, у кого последнее место прописки было в том городе, где располагаются такие дома. Для лиц из других регионов попадание в подобные дома помощи бездомным невозможно», - с сожалением рассказывает Виктория Рыжкова.

Каждый россиянин может помочь бездомному ночлегом в парадной
«Наша организация традиционно обращается к петербуржцам с просьбой не выгонять БОМЖей из парадных, так как это единственное место, где они могут укрыться от холода», - резюмирует специалист «Ночлежки». Возможна такая пассивная, но вполне посильная помощь, может хоть чуть-чуть уменьшит число случаев, когда БОМЖи самовольно занимают чужую собственность на зиму.

Пока гром не грянет…
«Необходимость защиты имущества, к сожалению, осознается поздно, когда уже произошло какое-то событие, причинен ущерб и необходимо этот ущерб компенсировать. Говорить об этом весной, к сожалению, поздно», - считает Юрий Бугаев, председатель совета Ассоциации профессиональных страховых брокеров России.

Вместо надежды на государство и авось – персональная и взаимная самозащита?
Пока обязательное частно-государственное страхование загородной недвижимости лишь инициатива и проект, необходимо защищать себя самим. Использовать возможности добровольной финансовой защиты своих рисков. «Тариф на страхование загородной недвижимости составляет в среднем около 1% от стоимости дома, - рассказывает о средних расценках по рынку эксперт страховой компании «Северная казна», Алексей Годин. - Например, если строение стоит 500 000 рублей, и оно сгорит или будет полностью уничтожено по иной причине, то для того, чтобы защитить себя от ущерба такого размера необходимо платить за полис страхования 5 тыс. руб. в год. Эту сумму можно выплатить единовременно или разбить на кварталы».
«Чем больше людей будет страховать загородное имущество, тем меньше будут тарифы и больше страховые премии. Вероятно, задача государства в популяризации данного вида страхования», - приводит в качестве одной из мер руководитель Комиссии по страхованию общероссийской общественной организации «Деловая Россия» в Санкт-Петербурге, Егор Шадурский.

Сосед может застраховать соседа, а доверие из воров и вандалов сделает охранников?
«Участники садового товарищества или дачного поселка могут использовать более дешевую форму страхования. То есть застраховать себя сами. Как? Объединиться в общество взаимного страхования. Это конкуренция коммерческим страховым организациям, но, тем не менее, она позволяет обеспечить получение компенсации любого ущерба. На какие цели могут быть использованы средства общего страхового фонда, решают сами участники общества. Может быть, помогая тем, кому негде жить, - намекает на то, чтобы дать лицам БОМЖ работу сторожами, председатель совета Ассоциации профессиональных страховых брокеров России, Юрий Бугаев, - они наоборот защитят свое имущество не только от огня, а от всех желаемых рисков».
От пожаров надо охранять, а не только страховать
Виктория Рыжкова, специалист Санкт-Петербургской региональной благотворительной общественной организации «Ночлежка» в заключении отметила: «Повсеместное страхование не решит проблему самих пожаров, а лишь компенсирует ущерб. Не важно, кто будет поджигать, но такие люди найдутся. Это не забота страховых компаний или государства. Важно, чтобы за садовыми участками, за домами кто-то присматривал. Должна быть охрана, которая защитит и предотвратит последствия нежелательных проникновений».

Материал подготовлен по итогам дискуссии независимых экспертов, представителей бизнеса и прессы «Зимние бомжи-дачники – причина пожаров загородных домов: охрана и страховая защита от вандализма» в ходе телемоста Петербург-Москва проекта «Медиа-Среда» (www.m-sreda.ru) PR-агентства Shadursky Promotion при поддержке НП «СИАЦ» 21 марта 2012 года.